Европейское агентство по окружающей среде (EEA) опубликовало первую в истории европейскую оценку климатических рисков (EUCRA), в которой говорится, что Европа является континентом с самым быстрым потеплением в мире, и климатические риски угрожают её энергетической и продовольственной безопасности, экосистемам, инфраструктуре, водным ресурсам, финансовой стабильности и здоровью людей.

Агентство также утверждает, что многие из этих рисков уже достигли критического уровня и могут стать катастрофическими без принятия срочных и решительных мер. Экстремальная жара, засуха, лесные пожары и наводнения, которые наблюдались в последние годы, усугубятся в Европе даже при оптимистичных сценариях глобального потепления и повлияют на условия жизни на всём континенте.

Согласно оценке, политика и действия по адаптации в Европе не успевают за быстро растущими рисками. Во многих случаях постепенной адаптации, как сообщается, будет недостаточно, и, поскольку многие меры по повышению устойчивости к изменению климата требуют длительного времени, могут потребоваться срочные действия даже в отношении рисков, которые ещё не являются критическими.

В отчёте подчеркивается, что некоторые регионы Европы являются очагами многочисленных климатических рисков. Южная Европа подвергается особому риску из-за лесных пожаров и последствий нехватки воды для сельскохозяйственного производства, работы на открытом воздухе и здоровья людей. Наводнения, эрозия и проникновение солёной воды угрожают низменным прибрежным регионам Европы, включая многие густонаселённые города.

В отчёте выявлены 36 основных климатических рисков для Европы в рамках пяти широких кластеров – экосистемы, продовольствие, здравоохранение, инфраструктура и экономика и финансы. Более половины основных климатических рисков, выявленных в докладе, требуют принятия дополнительных мер уже сейчас, а 8 из них являются особенно неотложными, главным образом для сохранения экосистем, защиты людей от жары, защиты людей и инфраструктуры от наводнений и лесных пожаров, а также для обеспечения жизнеспособности механизмов европейской солидарности, таких как Фонд солидарности ЕС.

Почти все риски в кластере экосистем требуют срочных или дополнительных действий, при этом риски для морских и прибрежных экосистем оцениваются как особенно серьёзные. В отчёте ЕАОС подчёркивается, что экосистемы предоставляют множество услуг людям, и, следовательно, эти риски имеют высокий потенциал для распространения на другие области, включая продовольствие, здравоохранение, инфраструктуру и экономику.

Риски, связанные с жарой и засухой для растениеводства, уже достигли критического уровня в Южной Европе, но страны Центральной Европы также подвержены риску. В частности, продолжительные засухи, которые затрагивают обширные территории, представляют значительную угрозу для растениеводства, продовольственной безопасности и снабжения питьевой водой. В качестве одного из решений даже частичный переход от белков животного происхождения к устойчиво выращиваемым растительным белкам позволил бы сократить потребление воды в сельском хозяйстве и зависимость от импортных кормов.

Было также установлено, что жара является самым серьёзным и неотложным фактором климатического риска для здоровья человека. Наибольшему риску подвергаются определённые группы населения, такие как работники на открытом воздухе, подвергающиеся воздействию экстремальной жары, пожилые люди и люди, живущие в плохо построенных жилищах, в районах с сильным эффектом городского теплового острова или с недостаточным доступом к охлаждению. Многие рычаги снижения климатических рисков для здоровья лежат за пределами традиционной политики здравоохранения, такой как городское планирование, строительные стандарты и трудовое законодательство.

Более частые и экстремальные погодные явления увеличивают риски для застроенной среды Европы и важнейших услуг, включая энергетику, водоснабжение и транспорт. Несмотря на то, что в Европе относительно успешно справляются с рисками наводнений в прибрежных районах, в отчёте отмечается, что повышение уровня моря и изменение характера штормов могут оказать разрушительное воздействие на людей, инфраструктуру и экономическую деятельность. В Южной Европе жара и засухи создают существенные риски для производства, передачи энергии и спроса на неё. Согласно ЕАОС, жилые здания также необходимо адаптировать к повышению температуры.

Наконец, было установлено, что экономика и финансовая система Европы сталкиваются со многими климатическими рисками. Например, экстремальные климатические явления могут увеличить страховые взносы, поставить под угрозу активы и ипотечные кредиты, а также увеличить государственные расходы и стоимость кредитов. Жизнеспособность Фонда солидарности ЕС уже находится под серьёзной угрозой из-за высоких убытков от наводнений и лесных пожаров в последние годы. Ухудшение воздействия климата также может увеличить разрыв в частном страховании и сделать домохозяйства с низким доходом более уязвимыми.

Отчёт EUCRA ЕЕА основан на существующей базе знаний о воздействиях климата и рисках для Европы, включая недавние доклады Межправительственной группы экспертов по изменению климата (МГЭИК), Службы по изменению климата Copernicus (C3S) и Объединённого исследовательского центра Европейской комиссии (JRC), а также результаты исследований, опытно-конструкторские проекты и национальные оценки климатических рисков. Знания, полученные в ходе этой первой в своём роде оценки, обобщаются с целью поддержки разработки стратегической политики.